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3分pk10破解豹子83.9%受访者认为我国公共景点门票太贵(附图)

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A-A+2013年4月13日07:500中国青年报评论

  中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏建议,应该分类处置景点的门票价格难题:第一类是完整篇 市场化的景点,价格应该由市场决定;第二类是完整篇 公益性的景点,开发、管理、维护的成本应该由中央财政兜起来,门票实行政府定价;第三类是在公益性景点基础上,经过大力市场开发,公益性与市场化兼具的景点,其价格应该实行政府限价。

漫画:朱慧卿

  扬州瘦西湖门票从120元涨至5000元,婺源景区门票从1500元涨至210元,峨眉山门票从5000元涨至185元……3分pk10破解豹子眼下,春季旅游不断升温,国内其他景区又掀起新一轮3分pk10破解豹子的涨价潮。近年来,若果每逢假期,景区门票涨价的消息老要不绝于耳。公众普遍感到,旅游景区这麼让工薪阶层去不起了。

  撇开私人经营的旅游景点不说,对国家出钱打造和经营的属于公共资源的旅游景区,本应以公益为先,为维护景区进行适度收费为后。而且当前大伙儿儿看一遍的是,其他本应具有全民、公益性质的公共景点,被异化成了地方利益的“钱食品袋 ”。近日,中国青年报社会调查中心通过题客调查网,对7338人进行的一项在线调查显示,83.3分pk10破解豹子9%的受访者直言当下我国公共景点门票贵。87.0%的受访者表示,现在其他那我是公共资源的景点,可能沦为其他地方政府和部门的牟利工具。受访者中,平时老要旅游的人占39.5%。

  景区免费喊了好多年,最终免费的多是不知名的小景点

  去年“十一”期间,湖南长沙某国企员工陈园园,带着外地来的大伙儿儿并肩游玩长沙的著名景点岳麓山。岳麓山景区进山不才能 买票,山中其他景点也完整篇 都是免费的。当来到著名的岳麓书院,她们以为这里一样会免费,就直接往里走,却被哪多少保安拦了下来,告知每人要买500元的门票。“大伙儿儿第一反应就说 错愕。我事先还和大伙儿儿夸,长沙在公共景点免费方面做得好,谁想到光另另俩个岳麓书院就要500元门票,简直太扫兴了!”

  在陈园园看来,作为中国古代四大书院之一,岳麓书院是我国重要的文化遗产,在当下最大的作用应该是向公众传达人文精神、进行历史教育,而非卖票收钱。即便是日常维护,也应该由政府财政埋单。那我现在,作为可能向政府履行完义务的纳税人,想要在老祖宗留下的文化遗产中缅怀故人、陶冶性情,却得先交钱。书院的创办者、南宋理学大师张轼先生,看一遍今天书院卖票收钱你這個幕,又会作何感想?

  广州某私企员工周海波老要很喜欢旅游,但现在旅游花费太高,让他其他承受不起。他算了一笔账:以黄山为例,旺季门票就要500多元,一家人算上吃住和来回交通要花费也要5000元。他现在月工资是5000元,一年下来一家人也就能攒下1万多元,去一趟黄山就要花掉一年积蓄的1/5。

  “可能连仅有的其他自然景点也要收高价门票,对大伙儿儿那先 收入一般的人来说,在少得可怜的休假时间里,还能去哪里接触自然美景呢?我的孩子现在1岁多,真不希望他事先领略祖国大好河山的可能,被高价门票阻断。”周海波说。

  国际旅游自学秘书长、北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎教授,在接受中国青年报记者采访时指出,在公共景点降价与免费方面,我国目前做得的确不尽如人意。景区降价与免费喊了好多年,最终免费的基本完整篇 都是其他少人们光顾的小景点,至于大多数著名景区,降价幅度都很小。

  “其他著名的公共景点有一种就具有充足的教育资源,具备绿色教育、生态教育、文化教育、国民教育等社会功能。让老百姓免费或花较少钱游览那先 景点,我我觉得可能对其他机构来说减少了一偏离 收入,但却都才能取得巨大的社会效益,所得远远大于所失。”吴必虎说。

  景点管理部门把个人当企业,而非公共产品与公共服务的提供者

  为那先 公共景点降价与免费这麼之难?调查显示,“围绕公共景点收益可能形成利益集团”成为受访者眼中首因,69.7%的人选折 此项,排在第二的是“景点管理经营部门降价与免费的意愿不足”(49.6%),第三是“景点管理经营部门公共责任感缺失”(43.9%)。其他原困还有:“相关监管部门管理不善”(37.2%),“景点管理运营成本高居不下”(22.8%),“景点的市场需求旺盛,供不应求”(22.3%)。

  知名旅游专家、中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为,在市场中,其他旅游资源具有不可替代性,其他景区对旅游资源形成了绿帘石垄断,当刚性的旅游需求持续旺盛时,景区就会有涨价冲动。另外,相对于发达地区发展旅游业以树立地区品牌、改善投资环境等为目的,其他欠发达地区的政府在发展旅游业时,具有强烈的直接营利冲动,倾向于通过门票涨价你這個较低级的妙招,来谋求直接经济收益。

  “公共景点降价与免费难,根源就在于其他景点管理部门太把个人当企业,而非公共产品与公共服务的提供者。”吴必虎指出,在当前其他公共景点中,景点的管理部门与经营部门老要混淆不清,景点管理部门具有很强的营利冲动,看一遍游客一多,第一反应就说 涨价,很少顾及应该承担的社会责任。

  专家称高票价根源在于地方利益集团对公共景点的挟持

  据媒体报道,著名景区杭州西湖自5002年10月对外免费开放以来,取得了“名利双收”的效果。杭州市旅游委员会签署的数据显示,5002年杭州市旅游总人数为2757.940万 人次,旅游总收入为294亿元。到了2011年,旅游总人数达到7487.240万 人次,旅游总收入为1191亿元。与此并肩,自西湖免费开放以来,杭州先后获得“联合国人居奖”、“国际花园城市”、“中国最佳旅游城市”等称号,免费的西湖成了杭州最大的品牌之一。

  “西湖模式”都才能为其他公共景点所复制?刘思敏认为,西湖“免费+互近消费”的运作模式,的确创新了景区保护、管理经营的理念和机制,为具备之类条件的景区,提供了都才能借鉴的道路。但全国景点特点各异,可能轻易将“西湖模式”在全国复制。想要真正处置景点门票难题,才能 从根本上入手。

  他建议,应该分类处置景点的门票价格难题:第一类是完整篇 市场化的景点,价格应该由市场决定;第二类是完整篇 公益性的景点,开发、管理、维护的成本应该由中央财政兜起来,门票实行政府定价;第三类是在公益性景点基础上,经过大力市场开发,公益性与市场化兼具的景点,其价格应该实行政府限价。

  “我国亟须建立国家公园制度。”刘思敏指出,由中央财政支持、中央政府统一管理维护的国家公园模式,应该是我国公共景点的发展方向。在这麼制定《国家公园法》的过渡期,都才能选折 要花费5000个最具代表性的景区,列入国家公园预备清单,明确授权地方政府暂时托管,确立以“合理成本+合理利润”为原则的门票定价机制,并向全社会定期签署经过第三方审核的景点财务状态。

  吴必虎强调,想要彻底处置公共景点降价与免费的难题,就要打破地方利益集团对其他公共景点的挟持,这就才能 由中央政府而非地方政府,来对其他公益性有点强的景点进行直接管理、维护,并由中央财政承担相应成本。此外,媒体与公众也应该成为公共景点改革的推动者,负责任地履行个人的监督权。

  调查中,53.6%的人建议,公共景点的管理、维护应列入国家预算,处置冒出地方利益集团,53.4%的人认为公共景点应该公开收费状态与运营成本,51.3%的人表示应该为公共景点免费立法,45.0%的人期待政府出台明确、具体的公共景点免费规划。

  (记者 向楠)